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最近，恩平市新塘社区党员吴艺云多了个新身份：市民观察团成员。“每天干完手里的活，再参与文明宣传，帮着发现那些不文明行为，感觉特别有成就感。”恩平市创建广东省文明城市市民观察团成立后，首批50名观察员经培训上岗。谈及自己的新身份，吴艺云乐在其中。
文明创建，是一场众志成城的全民行动。当前，恩平正全力冲刺城市文明新高度，举全市之力、集全市之智，补短板、强弱项、治顽疾、建机制、惠民生，推出各类创新举措，加快建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，形成全民动员、全员参与、全域创建的共建共享格局，让人民群众期盼的美好生活触手可及。
文明之花，芳菲正盛。连日来，恩平的文明新风更加浓烈。随处可见的“红马甲”志愿者，斑马线前机动车礼让行人，后排落座习惯系好安全带……这些文明瞬间，成为恩平一张闪亮的城市名片，也是这座城市最美的底色。文明，逐渐刻入恩平的城市品格，助推经济社会高质量发展。
高位谋划
将文明创建作为“书记工程”推进
“践行社会主义核心价值观”“使用公筷公勺更卫生健康”“垃圾要分类”……不久前，一场线上文明创建知识有奖问答活动在恩平拉开帷幕。近一个月时间里，全市30万人次参与线上问答活动，掀起人人学习文明创建知识的氛围，唱响文明主旋律。
文明城市创建是一项综合性的工作，要牢固树立“一盘棋”思想，高位谋划、布局谋篇，加强沟通协作，才能确保各项工作顺利开展。
基于此，恩平市强化顶层设计，始终把牢文明创建“方向盘”。该市将创建广东省文明城市工作列入市委、市政府“三项任务”首位，咬定“三年奋力创建顺利摘取省文明城市称号”这一总目标，实施《恩平市创建广东省文明城市工作方案（2021—2023年）》，推进落实“八大整治行动”，持续开展文明指数测评，组织模拟测评、学习培训、结对共建。
在恩平，文明城市创建是“一把手工程”。一直以来，市委、市政府主要领导带头抓，多次指示批示并带队深入社区村居一线督导检查，高位推动、扎实推进，构建形成“党委统一领导、市四套领导班子齐抓共管、创文办组织协调、责任单位各负其责、全社会共同参与”的工作体系。这背后是恩平文明城市创建的坚定决心与强大魄力。
文明创建更做在“平时”。恩平积极探索建立文明城市创建常态长效管理机制，在准确把握文明城市创建的内在要求和本质属性的基础上，按照“全领域、全口径、全覆盖”工作思路制定“点、线、面”相统一的长效机制，确保各镇街各部门既各司其职又协同联动，合力推进创建工作常态长效。
文明风起阡陌间。恩平发挥文明城市创建“龙头”作用，带动深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建。目前，该市已成功创建全国文明村3个，省文明镇1个、文明村2条、文明单位4个、文明家庭1户。2021年，恩平市干部群众对文明城市创建的满意度达98.75%。
精细治理
民生“微实事”开出幸福之花
“安装的扶手解决了我们老人家上下楼梯的安全问题，以前都不太敢下楼，现在可以常常出门散步了。”恩城街道中山西路30号公房是一栋老旧楼房，原先未安装楼梯扶手，存在安全隐患。今年9月，在一次公房安全常态化检查中，恩平市有关部门发现该问题，并立即解决，获得居民好评点赞。
群众需求在哪里，文明实践便延伸到哪里。以创建省文明城市为契机，恩平集中有限资金精准聚焦民生“微实事”，以问题为导向，补短板强弱项，围绕交通道路、城市提质、老旧小区改造、美丽圩镇建设、政务服务等群众关注的热点，常态化提升城市承载力，保障和改善人民生活，让和谐宜居更进一步。
基础设施加快完善。恩平大力推动城区交通建设，一年内通车“两桥三路”——飞马大桥、西门大桥、高铁客运站场路、南堤路、沿江路，完成一批市政道路工程建设，畅通人民群众“出行路”。此外，恩平实施公园品质提升行动，新增各类公园20个，打造社会主义核心价值观示范公园3个，有序推进一河两岸景观提升工程。
农贸市场更加干净。“现在整个市场的环境更好了，就像在超市购物一样，让人心情舒畅。”市民张女士感叹，这几年，恩平市许多农贸市场都变化明显。在文明城市创建过程中，恩平坚持用心做好“菜篮子”工程，从环境卫生、消防设施、服务态度等方面加强对农贸市场的整治提升，不断优化市民群众的日常购物体验。
文化体育设施不断丰富。鳌峰山下，恩平投入1.3亿元建成新“三馆”，即恩平市新博物馆、新图书馆和新设置的航空科普馆，打造有70.8万册图书的“文化客厅”，建成有恩平特色的文化ip。“锻炼身体的同时，还可以去图书馆‘充电’，全景式、沉浸式地重温历史文化，身心也得到放松，一举两得。”经常到鳌峰山锻炼的市民梁女士说。
政务服务更加便利。在恩平市政务服务中心大厅，随处可见倡导文明的宣传标语，浓厚的氛围感染着办事群众。这里开设“学雷锋志愿服务站”和“导服台”，常态化开展学雷锋志愿活动，随时为办事群众提供帮助和业务引导。今年7月，该服务中心新设“办不成事”反映窗口，专门受理解决群众遇到的“办不了”难题，让群众办事不白跑、有人帮。
特色品牌
40多万人绘就文明“同心圆”
听党课、学手工、看表演、参观研学……每月20日，一项项生动鲜活的文明实践活动在恩平市大街小巷、社区村居同步上演，深入的宣讲，鲜活生动的解读，丰富多彩的活动，让文明“春风”吹进群众心田。
创建文明城市，绝非一朝一夕之功，更不是“独木可成林”。恩平持续深化新时代精神文明建设，积极打造“文明恩平”特色品牌，以持久式的创建推动浸润式的改变，让40多万恩平人共同携手，绘就文明城市创建最大“同心圆”。
建设新时代文明实践点是恩平推进新时代文明实践工作的重要举措，也是进一步发挥文明实践思想引领、道德教化、文化传承等服务功能的重要载体。日前，恩平市新时代文明实践服务体系由原来的“中心、所、站”的“三级设置”升级完善为“中心、所、站、点”为一体的“四级架构”，全市11个新时代文明实践点集中授牌，实现文明实践触角延伸到商区、景区、园区、校区、医院、创意园，真正做到“群众聚集在哪里，文明实践工作就延伸到哪里”。
志愿服务是新时代文明实践的创新形式。近年来，恩平持续开展志愿服务关爱行动，完善激励嘉许机制，志愿服务组织不断涌现。据统计，恩平市现有注册志愿者7.3万人，学雷锋志愿服务站点300多个，累计开展各类文明创建志愿服务活动1122场次，活动总时长11万小时。
依托遍地开花的新时代文明实践阵地，恩平精心设计一批接地气、有生气、聚人气的志愿服务特色品牌项目，如“田间课堂”“关爱小候鸟”“文明集市”“逢五相约”等，推进志愿服务常态化、便利化、项目化，助推文明城市创建更上新台阶。
榜样的力量是无穷的。2021年以来，恩平市先后推荐评选出“中国好人”4人、“广东好人”11人、“江门好人”37人、“恩平好人”80人，江门市道德模范11人、恩平市道德模范35人，江门市新时代好少年11人、恩平市新时代好少年120人。为弘扬崇德向善的良好风尚，恩平还率先推出先进模范“恩德卡”，创新好人礼遇帮扶举措。
城市，因人类寻求美好生活而诞生。如今，行走在恩州大地，城市道路更加畅通、基础设施加快完善、老旧小区面貌更新、社区治理更加有序，文明城市建设“虚功实做”，生活品质的提升更可触摸、更加可感。
■数说文明
●交通体系外联内通
恩平市高快速路网基本覆盖城区和各镇（街），从恩平到深圳约需2.5小时，2小时内可到达广州，恩平加快融入粤港澳大湾区。
●基础设施日益完善
建成农村公厕891座，农村无害化卫生户厕普及率达100%；农村生活污水治理覆盖率达66%；创建全国文明村3条、省文明镇1个、省文明村2条。
●创建宣传氛围浓厚
恩平中心城区设置文明创建主题大型海报50幅、户外喷画200多幅、户外电子屏562个、景观小品52个、灯旗广告560套、候车亭广告89幅、宣传栏及小摆件230个。发布公益宣传短视频180多条，累计点击播放和转发量230余万次。
●传统文化教育亮点纷呈
成功创建国家级特色学校9所、省级特色学校16所、江门市级特色学校21所。在未成年人思想道德建设工作方面，打造书信节、“护苗计划”等9个特色工作品牌。
●文明实践丰富多彩
全市建成186个新时代文明实践中心（所、站），新时代文明实践中心（所、站）覆盖率100%。成立203支新时代文明实践志愿服务队，每月20日为恩平市新时代文明实践集中活动日。2022年以来，各志愿服务队开展理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、法律服务等志愿服务活动2300余场。
火热实践
恩平市创建广东省文明城市市民观察团成立
“啄木鸟”上岗 弘扬文明新风
“作为普通市民，我将从身边小事做起，深入一线、发现问题、提出建议，努力做好文明城市创建的‘啄木鸟’。”10月27日，接过新聘书，恩平市恩城街道新塘社区党员吴艺云激动不已。
当天，恩平市创建广东省文明城市市民观察团正式成立，首批50名观察团成员获聘上岗。作为全市文明创建的一支重要社会力量，市民观察团将深入大街小巷，常态化开展文明观察活动，引导广大市民群众积极参与文明城市创建，切实提升文明创建实效性。
职责上，市民观察团成员既是文明创建的督查员，也是文明风尚的宣传员，更是连接政府与群众的联络员。在日常工作中，观察员将用相机、手机拍摄文明美好瞬间，记录城市的文明进程和文明行为，传递文明正能量。
同时，观察团成员还将积极收集市民关注的热点、难点问题，对公共场所、社区村镇、服务窗口等存在的不文明现象和行为进行监督巡查，并及时将发现的问题通过“文明随手拍”微信小程序上报至市文明办，有针对性地提出改进建议。
观察团成员来自各行各业，代表着市民对文明城市建设的关注。通过社会招募和单位选派，恩平市首批市民观察团招募了50名市民群众，涵盖各级人大代表、政协委员、党代表、先进模范、青年志愿者、居民代表等，观察团设10个分团，将下沉到恩城街道10个社区。
在市级观察团成立的基础上，恩平各镇也将参照该做法，各成立一支由20人组成的镇级市民观察团。届时，恩平全市有逾百名观察员上岗，恩平将进一步推进市民观察团队伍规范化、标准化建设，让观察团成员成为服务文明城市建设的重要生力军。
谈及市民观察团组建的初衷，恩平市委常委、市委宣传部部长邓永信说：“文明创建贵在久久为功，需要充分发动和依靠群众。成立市民观察团，是恩平市常态长效推动文明城市创建的重要举措，将加大城市精细化管理工作的监督力度，形成全民参与、全民共享的深厚创建氛围，让文明内化于心、外化于行。”
2022年是恩平创建省文明城市的关键之年、提升之年。近年来，恩平始终坚持以人民为中心，将文明城市创建工作作为推动高质量发展的重要载体，在城乡建设、精细化治理、公共服务、基层文明创建上频出实招，推动城市品质和市民文明素质不断提升。
带着新身份，市民观察团成员黄喜乔感到肩上有着沉甸甸的责任。“我来自恩平市融媒体中心，在本职岗位上，我将积极参与文明城市创建工作的宣传，配合做好以德育人、以文化人，争当文明风尚的传播者、文明行为的实践者。”
成立仪式上，恩平市创文办督导组相关负责人对观察团成员进行岗前培训。通过现场培训，观察员们更准确、清晰掌握工作职责及内容、文明城市创建标准要求，将进一步提高观察活动的专业性和精准度。
“希望每位观察团成员怀着‘热爱家乡、奉献社会’的感情和‘文明城市、共建共享’的责任感，积极开展具有特色、富有成效的观察活动，助力打造群众参与文明城市创建的特色工作品牌，在政府与市民之间架起交流、沟通的桥梁，为恩平市创建省文明城市贡献力量。”邓永信表示。
文明微光
守护“小候鸟” 共筑“爱心巢”
茶艺课、书法课……今年暑假，恩平华侨学生小瑜过得很充实。乡村学校少年宫内，恩平市打造具有侨乡辨识度的侨童地方课程，为侨童们增添学习乐趣，让华侨子女有更多机会学习知识、锻炼能力、培育品德。
恩平是著名侨乡，一直以来，海外侨胞情系桑梓，为家乡各项建设发展作出积极贡献。立足为侨服务宗旨，恩平深入推进“侨都赋能”工程，设立“恩平市侨童学堂”，打造“关爱小候鸟”暖侨志愿服务项目。该项目以公益服务为主，在保障学生安全的基础上，组织开展学业辅导、心理辅导、研学、文化交流等形式多样、积极向上的活动，促进“侨童”德智体美劳全面发展，打造“侨童”快乐成长的温馨家园。
因为父母远在海外，“这些孩子只能偶尔通过电话听到父母的声音，或通过视频‘相见’，有的甚至与父母多年未见。亲情成为他们成长过程中的缺失。”恩平市教育局相关负责人介绍，“关爱小候鸟”暖侨志愿服务项目主要包含思想政治教育、法治教育、心理辅导和学习辅导等四方面志愿服务。
丰富的志愿活动有趣更有爱。恩平市“侨童学堂”充分发挥自身优势，积极开展各项适合少年儿童参与的有益活动，激发学生的参与兴趣，多方面丰富孩子们的知识，让教育服务既满足侨胞家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。
今年中秋节前，一场“侨童学堂”手工月饼制作活动在君堂镇中心小学举行。活动现场，“婚庆礼饼”传承人李活常和“土法黑豆沙制作技艺”传承人吴冬梅用通俗易懂的语言，向学生演示制作月饼的过程。20名外籍学生现场感受恩平市非物质文化遗产的魅力，认识到中华传统文化的独特韵味。
“守护‘小候鸟’，共筑‘爱心巢’”。侨童们在认识非遗、学习非遗中体验传统文化带来的乐趣，加深对本土文化的了解和热爱。”恩平市教育局相关负责人表示，“关爱小候鸟”暖侨志愿服务项目还将把中华优秀传统文化融入思政课，引导青年儿童厚植爱国情怀，增强民族自尊心、自信心和自豪感。
“关爱小候鸟”，对孩子而言是一种关爱；对侨胞来说，体现了祖国大家庭的温暖，拉近了海外侨胞与家乡的距离。接下来，恩平市还将为华侨子女策划开展更多贴心、暖心的文明实践志愿服务活动，用心用情办有温度的教育，以实际行动关心关爱华侨子女身心健康成长，打造成为恩平市华侨子女关爱教育活动品牌，为侨都赋能贡献力量。
（来源：南方日报）